Отчёт Главы о деятельности администрации за 2020 год

Отчет Главы Богословского сельского поселения Омского муниципального района  о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Богословского сельского поселения за 2020 год.

 В соответствии с Уставом Богословского  сельского поселения Омского муниципального района Омской области исполнительно-распорядительным органом поселения является Администрация Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, которая осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Богословского сельского поселения, а также нормативными актами федерального, регионального и местных уровней, определяющих деятельность администрации в решении полномочий, возложенных на нее.

Необходимо отметить, что 2020 год стал знаковым для всего мира. Пандемия коронавирусной инфекции внесла коррективы в реализацию многих намеченных планов и мероприятий. Можно сказать, что в большинстве случаев стало жизненно необходимо вносить изменения в режим работы, обеспечение деятельности органов местного самоуправления. Однако, основные мероприятия были реализованы и в том числе выборы в органы местного самоуправления и референдум по внесению изменений в Конституцию Российской Федерации. Работа органов местного самоуправления и в том числе Администрации определяется в соответствии со стратегией, определённой в муниципальной программе «Развитие социально-экономического потенциала Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на 2014- 2021 годы».

В Администрации в соответствии со штатным расписанием 4 должностей муниципальной службы и 2 должность, не относящаяся к должностям муниципальной службы – это военно-учетный работник, бухгалтер. Все муниципальные служащие имеют высшее образование.

Специалистам Администрации осуществляются полномочия, предусмотренные 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также отдельные государственные полномочия: первичный воинский учет. 

Общая численность  населения на 01.01.2020 год составляет 5385 человек. Самые крупные населенные пункты с. Ульяновка, с. Богословка, с. Новомосковка.

Экономическое активное население составляет 3186 человек или 58,8% от общей численности населения Богословского сельского поселения.

  На территории Богословского  сельского поселения  2 школы, учреждений культуры и библиотеки 3 единицы, детских  сада 2 ед., три  ФАПа. Количество  зарегистрированных   на территории поселений  ЮЛ и ИП составляет 71 ед. 

Также  услуги населению по оформлению льгот и пособий оказывает БУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению».

 Площадь земель сельскохозяйственного  назначения составил 15898,7 га, из них используется.13000 тыс. га по назначению. Количество с/х производителей 13 ед., 

В 2020 году в адрес Администрации Богословского сельского поселения поступило 57 обращение граждан (73 -2017 год, 101-2018), из них 33 личный прием (в 2017-34, 2018- 45) .

Даны разъяснения и приняты положительные решения. Больше всего вопросов связанных с хозяйственной деятельностью (газификация, водоснабжение, благоустройство).

Порядок работы с обращениями граждан в Администрации Богословского сельского поселения осуществляют в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Регламентом  работы Администрации.

       

          Бюджет Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на 01.01.2021г. по доходам исполнен на 100,00 % от годовых уточненных плановых назначений (бюджет – 20 316 890,16 руб., фактически поступило – 20 316 890,16 руб.):

•по собственным доходам на 100,00 % (бюджет – 16 070 313,45 руб., фактически поступило – 16 070 313,45 руб.);

•по безвозмездным поступлениям на 100,00 % (бюджет – 4 246 576,71 руб., фактически поступило – 4 246 576,71 руб.).

Увеличение поступлений по собственным доходам на 01.01.2021 года к сумме поступлений за соответствующий период прошлого года составил 2 508 375,51 рублей. 

Доля собственных доходов в общей сумме доходов за 2020 год составляет 79,10 % (за 2019 год – 81,08 %). Данная тенденция свидетельствует об уменьшении поступлений собственных доходных источников. 

В составе поступлений собственных доходов за 2020 год доля налоговых  доходов составляет 92,24 % (за 2019 год – 92,68 %). Наибольший процент налоговых доходов в общей сумме поступлений собственных доходов составляют: 

-  земельный налог – 51,46% (за 2019 год – 44,98 %), 

-  акцизы – 37,20 % (за 2019 год – 44,92%); 

-  налог на доходы физических лиц – 8,55 % (за 2019 год – 6,01 %),

- налог на имущество – 2,79% (за 2019 год – 4,08%). 

 Объем неналоговых поступлений в составе поступлений собственных доходов за  2020 год составляет  - 7,76 % (за 2019 год – 7,32%).

 Исполнение по:

- налогу на доходы физических лиц составило 100,00% (бюджет – 1 267,00 тыс. руб., факт – 1 267,00 тыс. руб.). Рост по отношению к 2019 году образовался в результате повышения уровня заработной платы. По данным ИФНС по Омскому району размер недоимки по налогу на доходы физических лиц на 01.01.2021 года составляет 6,11 тыс. рублей. Крупными налогоплательщиками являются ЗАО «Полигон», ФКУ «ЕРЦ МО РФ», ООО «Рим-сервис», ООО НПП «Лем»;

- налогу на имущество исполнение составило 100,00% (бюджет – 413,48 тыс. руб., факт – 413,48 тыс. руб.). По данным ИФНС по Омскому району размер недоимки по налогу на имущество на 01.01.2021 года составляет 712,96 тыс. рублей. На территории зарегистрировано ___ объекта недвижимости;

- земельному налогу годовые назначения исполнены на 100,00% (бюджет – 7 627,45  тыс. руб., факт – 7 627,45 тыс. руб.). По данным ИФНС по Омскому району размер недоимки по налогу на землю на 01.01.2021 года составляет 6 222,22 тыс. рублей. Крупными налогоплательщиками являются ООО «Современные технологии», ЗАО «Полигон».

- доходам от использования  имущества исполнены на 100,00 % (бюджет – 978,71 тыс. руб., факт – 978,71 тыс. руб.), в том числе аренда имущества – 978,71,00 тыс. рублей. Задолженность по договорам аренды имущества на 01.01.2021 года отсутствует;

- доходам от продажи исполнены на 100,00 % (бюджет – 165,08 тыс. руб., факт – 165,08 тыс. руб.), в том числе продажа земельного участка – 165,08 тыс. рублей;

- доходам от компенсации затрат  исполнены на 100,00 % (бюджет – 77,89 тыс. руб., факт – 77,89 тыс. руб.), в том числе возврат дебиторской задолженности по ГСМ за 2019 год в размере 14,34 тыс. рублей и компенсация расходов за коммунальные услуги – 63,55 тыс. рублей.

Для увеличения  укрепления  доходной части бюджета  с населением Богословского сельского поселения ведется разъяснительная работа о необходимости оформления в собственность имущества и земельных участков, о своевременной уплате налога и уплате недоимки на имущество и земельному налогу. С ИФНС по Омскому району ведется совместная работа по привлечению юридических и физических лиц к уплате налогов и недоимки по налогам. 

           Ка вы знаете  Администрацию Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в 2018 году поступили уведомления от 26.07.2018 г., 27.08.2018 г., 07.09.2018 г., 16.09.2018 г., 16.10.2018 г. о приостановлении операций по расходованию средств, в связи с неисполнением требований исполнительных документов. 

       Согласно пункту 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществление операций по расходованию средств с лицевых счетов Администрации Богословского сельского поселения приостановлено до момента устранения нарушений, за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств, для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечислению удержанных налогов и уплату начисленных взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными счетами. 

            В настоящее время в Арбитражном суде Омской области обжалуются решения суда.  

          За отчетный период Администрацией сельского поселения  были проведены мероприятия   направленные на   благоустройство территории населенных пунктов, развития инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения, оказание, взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения.

         Также  за отчетный период расширилась деятельность МКУ «хозяйственного управления Богословское», которое отвечает за содержание  дорог, знаков, уличное  освещения, кладбищ.

Автомобильные дороги

 

         К вопросам местного значения относится, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

  В реестре автомобильных дорог поселения числится – 57 внутрипоселковых дорог, общей протяженностью  – 110 км.,  с твердым покрытием  110 км. Некоторые автомобильные дороги были построены еще в 60-70–е годы и на сегодняшний день требуют огромных капитальных вложений. 

 Проведены следующие мероприятия по организации капитального и текущему ремонту автомобильных дорог Богословского сельского поселения исполнено на 100% при плановых показателях 4 082 786,20 рублей:

-  предоставлены услуги по перевозу специальной дорожной техники – 67 200,00 рублей, по фрезерованию дорожного полотна на проезжей части Богословского поселения – 529 265,00 рублей, укладке асфальтобетонной смеси специальными механизмами  в с.Новомосковка по ул.Луговая – 83 160,00 рублей;

- проведен ямочный ремонт автомобильных дорог в с.Богословка по ул. Ленина, с.Ульяновка по ул.Клубная, ст.Густафьево по ул.Северная – 1 301 167,00 рублей;

- приобретен песок в количестве 33 тонны для отсыпки части ул.Мира в с.Ульяновка и ст.Густафьево – 35 775,00 рублей, асфальтобетонная смесь в количестве 29,4 тонн для ремонта участка дороги по ул.Луговая в с.Новомоскока – 117 541,20 рублей;

- приобретен отсев щебня в количестве 1440,6 тонн для отсыпки внутрипоселковых дорог с грунтовой поверхностью в с.Богословка по ул.Зеленая и ул.Ленина, в с.Новомосковка по ул.Мира, ул.Луговая, ул.Набережная, ул.Степная и в ст.Развязка – 1 557 378,00 рублей;

-  проведено грейдирование дорожного полотна в Богословском поселении – 391 300,00 рублей.

 

 мероприятие по содержанию автомобильных дорог Богословского сельского поселения исполнено на 1 119 789,25 рублей или на 98,51% при плановых показателях 1 136 778,72 рублей:

- оплата за услуги по содержанию автомобильных дорог (очистка дорог от снега в зимнее время и мусора в летнее время) техникой Администрации Богословского поселения  внештатным сотрудникам (за 12 месяцев) – 441929,25  рублей;

- приобретены запасные части и масла к трактору ЮМЗ – 6 (масло моторное, тяга управления, кожух, диск сцепления, радиатор водяной, ГПГ Д-240, труба, шестерня редуктора, ступица заднего колеса, генератор, ГЦ силовой, диск сцепления, корпус вилок, крестовина, отводка в сборе, диск щеточный, пуск двигателя, тяга центральная, утеплитель и др.) – 176 820,00 рублей;

- приобретено дизельного топлива для заправки трактора на содержание автомобильных дорог – 165 000,00 рублей;

-  проведена реставрация головки блока цилиндров Д-245 – 21 560,00 рублей,

- очистка внутрипоселковых дорог специальными механизмами (трактор-косилка) в с.Ульяновка, с.Новомосковка, ст.Развязка – 30 240,00 рублей;

- чистка автомобильных дорог в с.Новомосковка, с.Ульяновка, с.Богословка в зимний период с использованием специальной техники – 284 240,00 рублей.

 3) мероприятие по обеспечению безопасности дорожного движения исполнено на 100% при плановых показателях 294 802,14 рублей:

- нанесения горизонтальной дорожной разметки в с.Богословка ул.Ленина – 140 419,73 рублей;

- приобретение песко-соляной смеси для посыпки дороги в зимний период – 150 000,00 рублей;

- оплата за услуги по ремонту дорожного ограждения у школьной территории в с.Богословка внештатному сотруднику по договору ГПХ – 4382,41 рублей.

 

                                              Благоустройство 

К полномочия Богословского сельского поселения относится благоустройство территории сельского поселения 

1) По мероприятиям  капитальному и текущему ремонту уличного освещения: исполнение составило 100%, расходы произведены за счет средств местного бюджета в размере 445 768,79 рублей.

По данному мероприятию были произведены следующие расходы:

- приобретение счетчиков (2 шт.) на сумму 1 618,80 рублей;

- монтаж уличного освещения на ул.Набережная в с.Новомосковка (часть улицы) на сумму 319 386,79 рублей;

- приобретение электроматериалов на сумму 124 764,20 рублей (поддерживающий зажим, лента бандажная,  кронштейны, фотореле, кабель ВВГ, автомат EKF-1, зажимы, щит ЩРН-24, светильники светодиодные, контактор, выключатель, лента СИП, провод СИП, прокол СИП, пускатель КМИ, крюк КР-16, прожекторы светодиодные, корпус металлический).

 

2) По  обслуживанию уличного освещения: исполнение составило 100%, расходы произведены за счет средств местного бюджета в размере 811 782,46 рублей и районного бюджета в размере 250 000,00 рублей.

По данному мероприятию были произведены следующие расходы:

-  поставка электроэнергии для освещения улиц Богословского поселения в размере 740 000,00 рублей;

- оплата внештатному сотруднику (за 12 месяцев) за услуги по обслуживанию уличного освещения  в сумме 277 574,96 рублей; 

- услуги по предоставлению мест на опорах линий электропередач на сумму 10 032,00 рублей;

- приобретение счетчиков (2 шт.) для замены на сумму 1 500,00 рублей;

- приобретение электроматериалов на сумму 32 675,50 рублей (автоматические выключатели, кронштейны, фотореле, кабель ВВГ, автомат EKF-1, зажимы, лампы ДРЛ, прожектор, удерживающая система УП 1Г, светильники уличные, труба гофрированная, крепеж-клипса).

 3)  По санитарной очистки территории: исполнение составило 100%, расходы произведены за счет средств местного бюджета в размере 203 786,28 рублей.

По данному мероприятию были произведены следующие расходы:

- услуги по вывозу и утилизации крупногабаритного мусора с территории Богословского поселения на сумму 98 730,90 рублей;

- оплата за услуги по уборке территории Богословского поселения внештатным сотрудникам по договору ГПХ на сумму 105 055,38 рублей.

 

4) Выполнение части полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами: исполнение составило 100%  при плановых показателях 103 565,28 рублей. Расходы произведены за счет средств районного бюджета, согласно соглашения о передаче полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Богословского сельского поселения от 30.04.2020 года. 

 - оплата за услуги по содержанию мест (площадок) мест накопления твердых коммунальных отходов на территории Богословского поселения внештатным сотрудникам по договору ГПХ на сумму 103 565,28 рублей.

 

     Запланированные бюджетные средства  на мероприятия по работе с детьми и молодежью,  на  развития  физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения, обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры   в связи с приостановлением операций по расходованию средств, неиспользованные бюджетные средства  в конце года были перераспределены на иные цели . Несмотря на трудности принимаем участие во всех запланированных мероприятиях.  

                                                                                                                                 

 

Согласно Федерального закона от 27.07.2010 году № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация предоставляет следующие муниципальные услуги:

№Наименование услуги, предоставляемой в поселенииПредоставлено услуг в 2020

12

1Совершение нотариальных действий159

2 Выдача разрешений на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия1

 

 

3Установление/изменение  вида разрешенного использования  земельного участка1

4Присвоение (уточнение) адресов объектов недвижимого имущества43

5Подготовка и выдача на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов недвижимости, расположенных на территории Богословского сельского поселения 2

6Выдача выписки из похозяйственной книги справок и иных документов3920

7Выдача градостроительного плана земельного участка15

8 Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию2

9Выдача ордеров на проведение земляных работ3

10Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала    2

11Приватизация жилых помещений, находящихся в собственности Богословского сельского поселения

1

 

Уважаемые депутаты, в своем докладе, я постарался выделить основные направления деятельности Администрации Богословского сельского поселения

Слова признательности за взаимопонимание и активное участие в жизни поселения Рассказову В.А., директору МОУ «Богословское СОШ», предпринимателям Федосееву С.В., Щукину А.Н.,  Щеколодкину В.П., Балабон А.А